Moderate Erhöhung der Drittstaatenkontingente

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12.10.2016

Der Bundesrat hat sich heute in einer Aussprache für eine moderate Erhöhung der Höchstzahlen für gut qualifizierte Arbeitskräfte aus Ländern ausserhalb der EU/EFTA für 2017 entschieden. / Le Conseil fédéral a décidé aujourd’hui lors d’une discussion une augmentation modérée des nombres maximums de travailleurs qualifiés ressortissants d’États tiers pour 2017.

Ergänzend zum Personenfreizügigkeitsabkommen mit der EU/EFTA soll die Schweizer Wirtschaft auch im kommenden Jahr die benötigten Fachkräfte aus Ländern ausserhalb der EU/EFTA rekrutieren können. Der Bundesrat hat sich dafür ausgesprochen, die Höchstzahlen für gut qualifizierte Arbeitskräfte moderat zu erhöhen.

Damit trägt der Bundesrat dem anhaltenden Bedarf der Wirtschaft an Spezialisten aus Drittstaaten Rechnung und berücksichtigt die Resultate der Anhörung von Kantonen und Sozialpartnern. Gleichzeitig hat der Bundesrat seinen Entscheid im Lichte der Vorgaben des seit 9. Februar 2014 in der Bundesverfassung verankerten Zuwanderungsartikels (Art. 121a BV) und den laufenden Diskussionen im Parlament getroffen. Die Zulassung von Drittstaatsangehörigen erfolgt im gesamtwirtschaftlichen Interesse der Schweiz und hilft dabei Arbeitsplätze in der Schweiz zu sichern. Der Vorrang des inländischen Arbeitskräftepotenzials ist sichergestellt.

Im kommenden Jahr sollen insgesamt 7500 (+1000) Spezialistinnen und Spezialisten aus Drittstaaten rekrutiert werden können: 3000 Aufenthaltsbewilligungen (B) und 4500 Kurzaufenthaltsbewilligungen (L). In den Jahren 2015 und 2016 waren es 2500 Aufenthaltsbewilligungen (B) und 4000 Kurzaufenthaltsbewilligungen (L).

Die 1000 zusätzlichen Bewilligungen (500 B, 500 L) gehen in die Bundesreserve. Daraus werden auf Antrag die zusätzlichen Bedürfnisse der Kantone erfüllt. Die Bundesreserve erlaubt es somit, flexibler und auf unterschiedliche wirtschaftliche Entwicklungen in den Kantonen zu reagieren. Im laufenden Jahr sind noch rund 1000 Bewilligungen bei den Kantonen vorrätig (Stand 6. Oktober: 406 B, 661 L).

Kontingente für Dienstleistungserbringer aus der EU/EFTA
In seiner heutigen Sitzung hat der Bundesrat auch die Höchstzahlen für Dienstleistungserbringer aus EU/EFTA-Staaten mit einer Einsatzdauer von über 90 respektive 120 Tagen pro Jahr besprochen. Die Anzahl bleibt für 2017 bei 2000 Einheiten für Kurzaufenthalter (L) und 250 Einheiten für Aufenthalter (B), wie im Jahr 2016. Dabei soll die quartalsweise Vergabe, die bis Ende August zu einer Ausschöpfung von 75 Prozent geführt hat, beibehalten werden.

Das EJPD wird bis Ende November die notwendigen Arbeiten für die Revision der VZAE vornehmen und dem Bundesrat zum definitiven Entscheid vorlegen.

 

Main-d’œuvre en provenance d’États tiers : les contingents pour 2017 sont fixés

En complément à l'accord sur la libre circulation des personnes avec l'UE/AELE, l'économie suisse doit pouvoir recruter en 2017 également dans des pays tiers les spécialistes dont elle aura besoin. Le Conseil fédéral s'est déclaré favorable à une augmentation modérée des nombres maximums applicables aux travailleurs qualifiés.

Il tient ainsi compte des besoins persistants de l'économie en spécialistes provenant d'États tiers ainsi que des résultats de l'audition menée auprès des cantons et des partenaires sociaux. Le Conseil fédéral a pris sa décision à la lumière des dispositions de l'article sur l'immigration inscrit dans la Constitution depuis le 9 février 2014 (art. 121a Cst.) et des débats en cours au Parlement. L'admission de ressortissants d'États tiers obéit aux intérêts économiques globaux de la Suisse et contribue à pérenniser des places de travail en Suisse. La priorité des travailleurs indigènes est assurée.

L'année prochaine, les entreprises suisses pourront recruter en tout 7500 (+1000) spécialistes dans les États hors UE et AELE : 3000 autorisations de séjour (B) et 4500 autorisations de séjour de courte durée (L). En 2015 et en 2016, ces nombres maximums se montaient à 2500 pour les premières et 4000 pour les secondes.

Les 1000 autorisations supplémentaires approuvées (500 permis B et 500 permis L) demeureront dans la réserve de la Confédération. Elles seront libérées sur demande des cantons, en fonction des besoins supplémentaires qu'ils exprimeront. La réserve permet de réagir de manière flexible à l'évolution de la situation économique au niveau cantonal. Pour l'année en cours, les cantons disposent encore d'un solde d'un millier environ d'autorisations.

Contingents pour les prestataires de services provenant de l'UE et de l'AELE
Lors de sa séance d'aujourd'hui, le Conseil fédéral a également discuté des nombres maximums pour les prestataires de services provenant de l'UE et de l'AELE dont la durée de la mission en Suisse dépasse, selon les conditions, 90 ou 120 jours par an. Il a prévu de maintenir ces contingents au même niveau qu'en 2016, à savoir 2000 autorisations de séjour de courte durée (L) et 250 autorisations de séjour (B). Leur attribution continuera de se faire sur une base trimestrielle. À la fin d'août 2016, 75 % de ces contingents avaient ainsi été utilisés.

Le DFJP est chargé de préparer d'ici fin novembre la révision de l'OASA et de la soumettre au Conseil fédéral pour décision définitive.

(Press Release)

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